(deutsch / englisch)
Neuer OSZE PV- Bericht zu demografischem Wandel, einem Megatrends, der die Gesellschaft verändern wird
Wien, 21. Februar 2025 – Die Sonderbeauftragte der Parlamentarischen Versammlung der OSZE für demografischen Wandel und Sicherheit, Gudrun Kugler, hat ihren Bericht vorgestellt, der die tiefgreifenden Auswirkungen demografischer Veränderungen auf die Sicherheit und die wirtschaftliche und soziale Stabilität in der OSZE-Region sowie mögliche Handlungspunkte beleuchtet.
Der Bericht mit dem Titel „Demografischer Wandel in der OSZE-Region: Analyse, Auswirkungen und mögliche Lösungen eines Megatrends, der die Gesellschaft verändert” ruft zu dringenden politischen Maßnahmen auf, um sinkende Geburtenraten, alternde Bevölkerungen und deren weitreichende Folgen anzugehen.
Im Rahmen der Vorstellung ihres Berichts veranstaltete Kugler während des jährlichen Wintertreffens der Parlamentarischen Versammlung der OSZE ein Side Event, bei dem sie die Delegierten zu einer offenen Diskussion über die Herausforderungen des demografischen Wandels einlud. Die Veranstaltung wurde durch Fachbeiträge von Nicholas Gailey, Forscher am Wittgenstein Centre for Demography and Global Human Capital, und Vladimir Gjorchev, Nationalkoordinator für Demografie, Jugend und Human Resources in Nordmazedonien, bereichert. Sie gaben wertvolle Einblicke in demografischen Entwicklungen, die viele Länder betreffen. Ihre Beiträge bildeten die Grundlage für einen dynamischen Austausch darüber, wie diese Herausforderungen am besten bewältigt werden können.
„Der demografische Wandel wird unsere Gesellschaften grundlegend verändern, und wir sind darauf nicht ausreichend vorbereitet“, erklärte Kugler nach der Präsentation ihres Berichts. „Sinkende Geburtenraten und eine alternde Bevölkerung setzen unsere wirtschaftlichen und sozialen Systeme enorm unter Druck. In Österreich beispielsweise wird es bis 2042 nur noch zwei erwerbsfähige Personen pro Pensionisten geben, was das Pensionssystem und den Arbeitsmarkt erheblich belasten wird.“
Dazu Vladimir Gjorchev: „Alle sprechen über Human Ressources, aber es gibt keine solchen ohne Menschen. Seit 2019 leben zwei Drittel der Weltbevölkerung in Ländern mit einer Geburtenrate unter 2,1. Das bedeutet, dass viele Länder mit einem erheblichen Bevölkerungsrückgang und Entvölkerung konfrontiert sind. Die OSZE PV und Vizepräsidentin Kugler gehen mit der Thematisierung dieses Megatrends einen wichtigen Schritt in die richtige Richtung.“
Ergänzend Nicholas Gailey: „Unerfüllte Kinderwünsche sind mittlerweile in der gesamten OSZE-Region weit verbreitet und zeigen deutlich auf, dass politisches Handeln zur Unterstützung von Familien erforderlich ist. Solche Maßnahmen sollten Teil einer umfassenderen Reaktion auf den demografischen Wandel sein, die eine Reflexion darüber erfordert, was für den Aufbau eines widerstandsfähigen und erfolgreichen Landes wirklich wichtig ist – einschließlich der Gesundheit, der Fähigkeiten und des Wohlbefindens der Bevölkerung.“
Als Sonderbeauftragte der OSZE PV arbeitet Kugler aktiv an der Entwicklung von Lösungen für diese drängenden Herausforderungen. Ihr Bericht stellt zentrale Fragen, etwa welche Anreize notwendig sind, um familienfreundliche Gesellschaften zu fördern, warum Migration und Digitalisierung allein keine ausreichenden Antworten auf den demografischen Rückgang sind, welche sicherheitspolitischen Herausforderungen auf uns zukommen und wie ungewollte Kinderlosigkeit reduziert werden kann. „Eine Schlüsselfrage ist nicht nur, warum Menschen so wenige Kinder haben, sondern warum so wenige Menschen überhaupt Kinder bekommen“, so Kugler.
Der Bericht enthält zudem Empfehlungen zur Minderung der genannten Risiken durch wirtschaftliche Reformen, soziale Anreize und strategische Planung.
„Dies ist ein Weckruf“, erklärte Kugler. „Demografischer Wandel ist nicht nur ein langfristiger Trend – er ist eine gegenwärtige Realität, die ein breites gesellschaftliches Bewusstsein und Engagement erfordert, einen kulturellen Wandel in der Einstellung zur Familiengründung sowie gezielte politische Maßnahmen.“
Kugler freut sich darauf, mit den Teilnehmerstaaten der OSZE intensiv an Antwort auf diese Fragen zu entwickeln. Sie ruft zu verstärkter Zusammenarbeit auf, um nachhaltige demografische Politiken zu entwickeln, die fähig sind, die bevorstehenden wirtschaftlichen und sozialen Herausforderungen zu bewältigen.
Der vollständige Bericht (22 Seiten) ist hier verfügbar:https://www.oscepa.org/en/activities/special-representatives/demographic-change-and-security/special-representative-on-demographic-change-and-security
Hier zur OTS: Kugler: Entwicklungen beim demografischen Wandel als politischen Weckruf ernst nehmen
Weitere Berichte:
Kugler präsentiert brisanten Bericht zur demografischen Wende – Zur Sache
OSZE warnt vor dramatischen Folgen des demografischen Wandels
OSCE PA – New Report Released on Demographic Change, a Mega Trend Reshaping Society
Vienna, 21 February 2025 – The OSCE Parliamentary Assembly’s Special Representative on Demographic Change and Security, Gudrun Kugler highlights the profound impact of demographic shifts on security and stability across the OSCE region, and possible remedies, in a 22-page report.
The report, titled Demographic Change in the OSCE Region: Analysis, Impact and Possible Solutions of a Mega Trend Reshaping Society, calls for urgent policy responses to address declining birth rates, aging populations, and their far-reaching consequences.
As part of the presentation, Kugler hosted a Side Event during the annual Winter Meeting of the OSCE Parliamentary Assembly on Feb 21, inviting delegates to engage in an open discussion on the challenges posed by demographic change. The event featured expert contributions from Nicholas Gailey, researcher at the Wittgenstein Centre for Demography and Global Human Capital, and Vladimir Gjorchev, National Coordinator for Demography, Youth and Human Resources in N. Macedonia, who provided key insights into the demographic trends affecting many countries. Their inputs set the stage for a dynamic exchange of perspectives on how best to address these pressing issues.
“The demographic shift will fundamentally alter our societies, yet we are not adequately prepared,” said Kugler at the presentation of her report. “Falling birth rates and an aging population put immense pressure on our economic and social systems. For example, in Austria, by 2042, there will be only two working-age individuals for every retiree, significantly straining pension systems and the labor market.”
This was echoed by Vladimir Gjorchev stating: “Everyone talks about human resources, but there are no human resources without humans. Since 2019, two thirds of the people in the world live in the countries with fertility rate below 2,1. That means that many countries are faced with major population decline and depopulation. The OSCE PA and Vice President Kugler are taking a step in the right direction covering this mega – issue.”
Demographer Nicholas Gailey stated: “Unfulfilled fertility desires are now common throughout the OSCE region, representing clear room for policy action in support of families. Such should be part of a broader response to demographic change that requires reflection on what is important for building a resilient and prosperous country – including the health, skills, and well-being of the population.”
As the OSCE PA’s Special Representative, Kugler has been actively working to explore solutions to these pressing challenges. Her report raises critical questions, such as what incentives are needed to foster family-friendly societies, why migration and digitalization alone are insufficient responses to demographic decline, what challenges to security we will have to face and how to reduce unplanned childlessness. “The key question is not only why do people have so few children, but why do so few people have children,” so Kugler.
The report also outlines policy recommendations aimed at mitigating these risks through economic reforms, social incentives, and strategic planning.
“This is a wake-up call,” Kugler stated. “Demographic change is a life-altering reality which demands awareness and commitment on a broad societal level, a cultural shift in attitudes towards having children, and strategic political action.”
Kugler looks forward to engaging with OSCE participating States on this critical issue and welcomes discussion on her findings as she calls for strengthened cooperation to develop sustainable demographic policies that address the economic and social challenges ahead.
The full report is available here (22 pages): https://www.oscepa.org/en/activities/special-representatives/demographic-change-and-security/special-representative-on-demographic-change-and-security
